农业繁荣是国家繁荣的基础，而全面推进乡村振兴则是新时代中国建设农业强国的核心任务。乡村振兴不仅关乎农业和农村的发展，更是实现中华民族伟大复兴的基石。其中，生态宜居是乡村振兴的关键因素。优美的生态环境是乡村的独特资源和宝贵财富，能够为乡村带来持续的发展动力。

　　因此，我们应该重视乡村生态环境的保护和改善，通过科学合理的规划和管理，实现生态、经济和社会的协调发展。只有这样，我们才能真正实现乡村振兴，让乡村成为人们向往的美好家园。

　　在此背景下，普华永道着眼于国家乡村振兴战略的理论与实践，推出“新乡村 · 大使命”系列文章，探索生态环境导向的开发模式（EOD模式）与乡村振兴有机结合带来的新路径，挖掘乡村振兴在新时代下的发展新模式。

　　EOD助力乡村振兴有效解决当下痛点：在如今乡村振兴面临着基础设施、公共服务、产业结构、城乡融合、人口人才、信息技术、环境保护等各方面挑战的背景下，EOD模式或是有效解决眼下痛点的可行路径之一。

　　总体打包基础设施和产业配套建设，形成长效造血机制：EOD模式支持项目总体打包开发，打包范围广泛，支持公益性、准公益性及经营性项目拼盘开发，为基础设施投入提供专项资金、不增加政府债务负担，并充分将绿色项目的经济效益与环境效益相结合，保证了“绿水青山”与“金山银山”统筹协调发展。

　　需求闭环、整体开发，实现产业协调发展、加快城乡融合进程：EOD项目充分考虑生态环境治理项目的外部经济性和环境质量改善后提升价值的外溢流向，结合当地实际情况，明确与生态治理项目相关联的农业产业开发项目。通过一、二、三产交叉融合发展，推动传统农业向高产、高质、优质的现代化农业发展，提升区域综合实力、促进城乡融合发展。

　　提升生态基底引入专业人才，利用现代化管理和信息化能力打造乡村新面貌：EOD项目通过环境修复、基础设施建设以及产业配套建设，为产业引入与人口流入提供良好生态基底，并通过产业发展激活区域经济从而增加居民收入并增强区域知名度，有利于引入人才、留住人才，为乡村建设输入现代化管理观念、提升信息应用能力，助力打造乡村新面貌。

　　四大规划论证重点，明确切实可行的可研方案：与乡村振兴的传统模式相比，EOD项目的综合性更强、领域跨度更大、参与方更多、实施周期更长，更需详细论证。

　　明确生态治理目标：需结合本地乡村区域特征和实际治理需求，优先识别生态环境效益高、实施紧迫级数高、产业关联溢价高的项目。

　　识别关联产业：产业选择首先需符合“收益反哺”的内在需求，重点关注符合国家及行业发展政策方向、具备较好的增长前景、对生态环境质量有较高的依赖度、满足金融机构对整体项目收益要求的产业类别，其次还需充分挖掘地方特色，结合当地资源禀赋择优筛选。

　　建立一体化实施推进机制：包括申报和实施主体选择与组成、领导小组成立与组长推选、政府与社会资本合作框架协议签订、片区环境治理与开发时序制定、项目持续运营模式与长效机制设计等。

　　财务综合测算：需形成科学合理的测算依据和扎实的市场调研数据支撑，全面、详细地识别项目运营期间潜在的收益来源项与成本项，统筹项目建设投资及资金来源，从而保证项目资金自平衡测算结果的真实可靠，进而完成融资和落地。

　　展望未来，“两山”理论已经为乡村振兴铺就了行动指南，而 EOD模式则为乡村振兴提供了一条可行的实施路径。以 EOD模式助力乡村振兴，不仅能够有效破解“烧钱”困境，还有助于构建乡村现代产业体系、提升生态价值转化效率。在实践过程中，需在前期重点论证的四大方面包括明确生态治理目标、识别关联产业、建立一体化推进机制、财务综合测算。在清晰的方向和路径指引下，我国乡村方能更快实现“青山行不尽、绿水去何长”的远期发展蓝图。

　　普华永道可提供乡村振兴项目的战略和运营以及EOD入库申请等一系列相关的咨询服务，包括战略规划、产业规划、项目策划、开发运营和投融资方案设计、财务分析、政策与产业资源导入建议以及可研报告编制等服务。